В 2020 году завершена работа над 90 законопроектами, при этом 27 стали федеральными законами, и 25 из них подписаны президентом РФ.
Ряд федеральных законов, принятых в 2020 году и по которым комитет был назначен ответственным, стали логичным ответом на требования времени. Ведь именно в этом году граждане столкнулись с такими особенностями жизни в эпоху пандемии, как удаленная работа, самоизоляция, масочный режим и многое другое, от чего жизнь многих людей серьезно изменилась и усложнилась. Пандемия повлияла на все слои общества, но особенно больно ударила по наиболее уязвимым — пожилым, инвалидам, семьям с детьми. Потому и задачей государства в этот период стала в первую очередь защита этой категории граждан. И сразу несколько законов 2020 года касались именно этого направления.
Так, 27 октября 2020 года был принят закон № 345-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществлении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка». Как отмечают в комитете, он разработан с целью продления срока действия положений, обеспечивающих упрощение для граждан порядка получения государственных пособий, связанных с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.Для этого федеральным законом продлевается с 1 октября 2020 года по 1 марта 2021 года действие положений закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» о приостановлении обязанности граждан подавать заявления и подтверждающие документы для продления выплат, а также извещать органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда РФ об изменении места жительства или фактического проживания, влекущие прекращение выплат. Эти выплаты будут осуществляться без подачи документов, что позволит значительно снизить число посещений гражданами перечисленных органов и будет способствовать сохранению их здоровья, а также снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.
В начале декабря минувшего года был принят документ о внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 400-ФЗ. Законом внесены поправки в часть 14-ю статьи 111 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которыми предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться вне зависимости от их места жительства.
По мнению председателя Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, в нашей стране необходима непрерывная работа по социализации инвалидов. «Сейчас, в условиях пандемии, такая работа приобретает особую актуальность, — считает парламентарий. — Граждане с инвалидностью более уязвимы с экономической точки зрения, что отражается и на рынке труда в этом сегменте. Нужно постоянно помнить, что некоторое ограничение возможностей по здоровью не должно поражать или ущемлять законные права и интересы граждан. Общество не так быстро, к сожалению, освобождается от прежних стереотипов, поэтому нынешняя ситуация должна стать своего рода маркером для всех нас в плане сознательности по отношению к тем, кто сейчас как никогда нуждается в поддержке».
Не менее важными стали и законы, касающиеся изменений в Трудовом кодексе, причем часть из них также была продиктована пандемией. 8 декабря был принят ФЗ № 407 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях». Он внес комплексные изменения в главу 49 Трудового кодекса РФ, направленные на корректировку и дополнение действующих и установление новых норм, определяющих правила выполнения дистанционной работы, а также порядка временного перевода работников на указанный формат работы по инициативе работодателя в определенных ТК РФ исключительных случаях. Закон закрепил общий порядок взаимодействия работодателя и дистанционного работника при осуществлении трудовой деятельности дистанционно, в том числе в период его временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также установил общие принципы организации труда, включая правила использования сторонами трудового договора квалифицированной электронной и других видов подписи.
В соответствии с федеральным законом на работодателя возлагается обязанность по обеспечению дистанционного работника необходимым для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Федеральным законом определяются особенности охраны труда в отношении дистанционных работников, в том числе в части нераспространения определенных обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда в период выполнения работниками дистанционной работы, а также устанавливаются дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником по инициативе работодателя.