В свое время СССР выстроил самобытную, но от этого не менее эффективную систему рекреации, лечения и отдыха. Советская идеология предполагала, что эффективный работник — это хорошо отдохнувший работник. Практически у каждого ведомства и даже у небольших предприятий были базы отдыха, санатории и детские лагеря, финансировавшиеся по линии профсоюзов. Такой вариант получения отдыха и лечения вполне можно назвать социальным туризмом, ведь обходился он гражданам в копейки. Переход на коммерческие рельсы, который наша страна осуществила в 90-е годы, больно ударил по отечественной рекреационной индустрии — многие санатории были брошены обанкротившимися или оказавшимися на грани выживания предприятиями и оказались в упадке, значительная часть из них была закрыта или перепрофилирована.
Сегодня государство все активнее возвращается в эту сферу. Из федерального бюджета на развитие туризма в рамках госпрограммы «Культура и туризм 2019-2021 гг.» было выделено около 21 млрд рублей. Значительные средства направляются по линии обязательного медицинского страхования, в некоторых организациях по-прежнему сильны профсоюзы, которые помогут отдохнуть, подлечиться и набраться сил относительно недорого.
Развивают социальный туризм и отдельные энтузиасты. Так, всероссийскую известность получил проект Камчатского центра молодежного туризма «Росомаха», предложивший свою схему того, как социально незащищенные категории граждан могут насладиться красотами и природой полуострова по вполне вменяемому прайсу. Создатель центра Александр Мещанкин рассказал, что его проект окупается за счет VIP-гостей, в том числе иностранных. «Мы сделали несколько пакетов по разным ценам, самый дешевый отличается от самого дорогого в три раза. Благодаря такому подходу мы можем показать Камчатку не только стесненным в средствах людям — студентам, выпускникам детских домов, семьям с небольшим уровнем дохода, но и, например, инвалидам-колясочникам», — отмечает он. Руководитель центра рассказывает, что частично стоимость услуг предприятия покрывается из регионального бюджета — на Камчатке на эти цели ежегодно выделяется до 5 млн рублей. Обращаются в «Росомаху» и коммерческие структуры, и крупные предприятия, оплачивающие отдых своих сотрудников.
Социальный кешбэк. Светлана Ануфриенко, основатель и генеральный директор ассоциации «Туристская ассоциация регионов России», отмечает, что основной задачей на данный момент является не просто расширение сферы социального туризма, но и создание такой системы, при которой весь туризм в целом стал бы социально ориентированным. «На самом деле туризм недоступен для огромной массы людей, — отметила она. — Не важно, льготники это или просто рабочие, мало кто может самостоятельно купить тур. Именно поэтому важна прямая поддержка государства непосредственно гражданам. Мы ежегодно предлагаем различные меры, которые могут поспособствовать этому. Часть из них уже сейчас можно увидеть воплощенными в жизнь».
Одна из таких мер — туристический кешбэк, программа, согласно которой можно вернуть от 5 до 15 тыс. рублей за туры по России. Благодаря этой программе в туристическую отрасль вливается дополнительно 15 млрд рублей, а путешествия и отдых внутри страны стали значительно доступнее.
Развиваемый государством социальный туризм должен получить поддержку на всех уровнях, в первую очередь на региональном, отмечают эксперты. Александр Качергис, заместитель директора Всероссийского общества глухих, отмечает, что далеко не все регионы уделяют этому вопросу должное внимание. «Лишь в некоторых регионах благодаря финансовой и организационной поддержке со стороны региональных властей данный вид туризма развивается. Пример — Москва и Челябинская область. В некоторых регионах (Курская область, Республика Бурятия) данный вид туризма осуществляется за счет наших региональных отделений. Есть также ряд сторонних организаций, которые помогают в работе в этом направлении, например Клуб «Приключение» Дмитрия и Матвея Шпаро». Стоит также отметить, что глухие и слабослышащие — очень активные люди, которые сами организуют отдых для себя, своих близких и друзей. В принципе, самой большой проблемой при организации туристических поездок для них является необходимость перевода нужной информации на жестовый язык, а эта услуга значительно повышает стоимость тура», — говорит Александр Качергис. Он рассказал, что Всероссийское общество слепых имеет в собственности три уникальных санаторно-оздоровительные комплекса: санаторий «Солнечный берег» (г. Геленджик), санаторий «Сосны» (Московская область, пос. Быково), санаторий «Машук» (г. Пятигорск). Все здравницы имеют благоустроенные, тифлооборудованные территории, расположенные в благоприятных климатических зонах, и современную базу для лечения и оздоровления. На создание доступной среды для инвалидов активно выделяются средства из госбюджета, говорит Качергис. «Объекты туристической инфраструктуры могут, например, принять участие в розыгрышах президентских грантов, конкурсах проектов от Ростуризма и получить средства на создание необходимых условий для лиц с ОВЗ, разработку новых туристических маршрутов, закупку специализированного оборудования», — объясняет он.
Санаторий для льготника. Крупнейшими организациями, участвующими в программах по развитию социального туризма, являются в первую очередь построенные еще в советское время санатории. Так, согласно рейтингу аналитического центра МИД «ЕвроМедиа», крупнейшей по количеству средств размещения организацией является санаторий «ДиЛуч», который располагается в центре Анапы (Краснодарский край). Санаторий специализируется на заболеваниях сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной и дыхательной систем, на проблемах с опорно-двигательным аппаратом, кожей и других недугах. Медцентр здравницы обеспечен специалистами высокого класса, современной лечебно-диагностической аппаратурой. В нем задействованы педиатрическое, бальнеологическое, физиотерапевтическое, даже стоматологическое и другие отделения.
Второе место — у санатория «Русь» (Ставропольский край, Ессентуки). Высокотехнологичное оборудование санатория позволяет диагностировать и лечить заболевания органов пищеварения, нарушений обмена веществ, кожи и подкожной клетчатки, лор-органов, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, гинекологические и урологические заболевания. В комплексе большое внимание уделено отдыху детей от 1 года и спорту.
Третье место занимает центр реабилитации «Тараскуль», расположенный в Тюменской области. Здравница предлагает своим гостям полный комплекс оздоровительных услуг, способствующих поддержанию отличного самочувствия, и целый ряд методик восстановления даже после тяжелейших травм, операций и заболеваний.
Топ-30 санаторных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам
|
Место |
Название учреждения |
Регион |
Профиль |
Количество мест |
|
1 |
Санаторий «ДиЛуч» |
Краснодарский край |
Общеоздоровительный, система кровообращения, кровь и кроветворные органы, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, нарушения обмена веществ, гинекология, органы дыхания, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания, кожа и подкожная клетчатка, эндокринная система |
1000 |
|
2 |
Санаторий «Русь» |
Ставропольский край (Ессентуки) |
Заболевания эндокринной системы и нарушений обмена веществ, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, урологические заболевания, заболевания лор-органов, кожи, желудочно-кишечного тракта, глаз, гинекологические заболевания |
836 |
|
3 |
Санаторий «Тараскуль» (ФГУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации) |
Тюменская область |
Болезни органов движения, нервной системы, органов пищеварения, сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, эндокринной системы (сахарный диабет), мочеполовой системы |
825 |
|
4 |
Санаторий «Сергиевские Минеральные Воды» |
Самарская область |
Лечение и реабилитация пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной и сердечно-сосудистой систем |
750 |
|
5 |
Санаторий «Пикет» |
Ставропольский край |
Система кровообращения, органы дыхания, глазные заболевания |
612 |
|
6 |
Санаторий «Лаба» |
Краснодарский край |
Заболевания нервной системы, опорно-двигательного аппарата, костно-мышечной системы, желудочно-кишечного тракта, органов дыхания и лор-органов, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, заболевания органов зрения, сердечно-сосудистой системы и системы кровообращения, аллергические заболевания, заболевания кожи, мочеполовой системы, андрологические, гинекологические заболевания |
540 |
|
7 |
Санаторий «Уральский» |
Пермский край |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, гинекология, глазные заболевания |
520 |
|
8-11 |
Санаторий «Затишье» |
Брянская область |
Органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, мочеполовая система, органы дыхания, глазные заболевания |
500 |
|
8-11 |
Санаторий «Игуменка» |
Тверская область |
Болезни органов дыхания, органов кровообращения, опорно-двигательного аппарата, патология нервной системы, педиатрия, патология эндокринной системы |
500 |
|
8-11 |
Санаторий «Красный холм» |
Ярославская область |
Опорно-двигательный аппарат, сердечно-сосудистая система, патология бронхолегочной системы, заболевания женской и мужской половой сферы, нервная система |
500 |
|
8-11 |
Санаторий «Сосновый бор» |
Рязанская область |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, нарушения обмена веществ, гинекология, органы дыхания, глазные заболевания |
500 |
|
12 |
Санаторий «Лесная поляна» |
Ставропольский край |
Болезни органов пищеварения (желудочно-кишечного тракта), костно-мышечной системы (опорно-двигательного аппарата), нервной системы, женских половых органов, санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, болезни почек, мочевыводящих путей |
450 |
|
13 |
Санаторий «Саки» |
Республика Крым |
Болезни и травмы костно-мышечной системы, болезни и травмы нервной системы, гинекологические, урологические заболевания, заболевания кожи, стоматологические заболевания, заболевания верхних дыхательных путей и лор-органов, вибрационная болезнь, последствия ожогов |
434 |
|
14 |
Санаторий «Н.Н. Бурденко» |
Республика Крым |
Органы пищеварения, нервная система, мочеполовая система, костно-мышечная система, комплексное оздоровление, кожные заболевания, лор-заболевания, гинекология, болезни десен |
371 |
|
15 |
Санаторий «Кама» |
Пермская область |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, гинекология, глазные заболевания |
360 |
|
16 |
Санаторий им. Наговицина |
Республика Крым |
Костно-мышечная система, нервная система, гинекология, глазные заболевания, кожа и подкожная клетчатка |
350 |
|
17-18 |
Санаторий «Велегож» |
Тульская область |
Общеоздоровительный, система кровообращения, нервная система, органы дыхания, глазные заболевания, эндокринная система |
340 |
|
17-18 |
Санаторий «Солнечный берег» (ВОС) |
Краснодарский край |
Заболевания глаз, бронхолегочной системы, сердечно-сосудистой системы, центральной и периферической нервной системы, костно-мышечной системы, мочевыделительной системы, женских половых органов, вен |
340 |
|
19 |
Санаторий «Родник» |
Ставропольский край |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, нарушения обмена веществ, гинекология, мочеполовая система, органы дыхания, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания |
320 |
|
20-21 |
Пансионат с лечением «Заря» |
Московская область |
Система кровообращения, костно-мышечная система, нервная система, нарушения обмена веществ, органы дыхания, глазные заболевания |
300 |
|
20-21 |
Санаторий «Сакрополь» |
Республика Крым |
Органы пищеварения, нервная система, неврология, опорно-двигательный аппарат, гинекология, урология, кожные заболевания |
300 |
|
22 |
Санаторий «Металлург» |
Краснодарский край |
Система кровообращения, костно-мышечная система, нервная система, глазные заболевания, кожа и подкожная клетчатка |
287 |
|
23 |
Санаторий «Машук» |
Ставропольский край |
Заболевания органов зрения, органов пищеварения, органов опоры и движения, периферической нервной системы, периферических сосудов, урологические, гинекологические заболевания, заболевания эндокринной системы |
278 |
|
24 |
Санаторий «Эльтон» |
Волгоградская область |
Заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, кожи, нервной системы, органов пищеварения, женских половых органов, мужских половых органов |
262 |
|
25 |
Санаторий «Джинал» |
Ставропольский край |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, нарушения обмена веществ, гинекология, мочеполовая система, органы дыхания, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания |
240 |
|
26 |
Санаторий «Парус» |
Краснодарский край |
Система кровообращения, органы систем пищеварения и дыхания (нетуберкулезного характера), костно-мышечная система и соединительная ткань, нервная система, ухо, горло, нос, эндокринная система, гинекологические болезни, расстройства питания и нарушения обмена веществ, болезни кожи и подкожной клетчатки, недуги мочеполовой системы, заболевания крови и кроветворных органов |
240 |
|
27 |
Санаторий «Сосны» |
Московская область |
Заболевания глаза и его придаточного аппарата, расстройства вегетативной нервной системы, поражения периферической нервной системы, заболевания позвоночника и суставов, сердечно-сосудистой системы |
225 |
|
28 |
Санаторий «Пятигорье» |
Ставропольский край |
Кровь и кроветворные органы, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, гинекология, мочеполовая система, органы дыхания, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания, кожа и подкожная клетчатка |
176 |
|
29 |
Санаторий-профилакторий «Алмед» |
Пермская область |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, гинекология, мочеполовая система, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания, кожа и подкожная клетчатка |
180 |
|
30 |
Санаторий «Лениногорский» |
Республика Татарстан |
Система кровообращения, органы пищеварения, костно-мышечная система, нервная система, гинекология, органы дыхания, болезни уха, горла, носа, глазные заболевания |
100 |